項目概況
校園門崗保安服務采購項目采購項目的潛在供應商應在線上獲取采購文件，并于2024年10月10日 13時00分（北京時間）前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：JH24-210000-15061
項目名稱：校園門崗保安服務采購項目
采購方式：競爭性磋商
包組編號：001
預算金額（元）：592,237.50
最高限價（元）：592,237.5
采購需求：
一、采購需求
遼寧科技大學始建于1948年，是我國較早組建的冶金高校之一。學校全國招生，校內人員2.6萬人左右，校區實行開放式管理。
校區現在有2個大門和行政辦公樓需要配備保安，東校門崗：負責人員、車輛、物資出入管理；西門：負責人員、車輛、物資出入管理。
為提高應急處理能力，投標人需為本項目投入巡邏車等交通工具。為提高辦公水平和效率，投標人需為本項目配備一定數量的辦公設備。
投標人是國內依法注冊的具有獨立法人資格的投標人，能夠滿足項目的實際需求，有公安機關頒發的保安服務許可。
（一）、工作職責：
★1、學校各門崗執行24小時不斷崗值班制度，堅守工作崗位，嚴格執行上下班制度，按時交接班，不遲到、不早退，認真履行交接班手續并做好交接記錄，發現問題及時報告。
★2、嚴格執行人員出入管理制度。
（1）本校師生行人通過人臉識別道閘機刷臉進入校園；
（2）校內勞務工作人員憑工作卡或學校開具的相關證明方可進入學校；
（3）外來辦事人員經接待單位審批同意后，憑通行證進入校園并做好登記，嚴禁無關人員進入校園。
（4）對外來人員進出校園所攜帶的可疑物品應進行查驗，嚴禁各種易燃易爆、劇毒、管制刀具等危害物品進入校園。
★3、嚴格執行車輛出入管理制度。
（1）校內人員車輛出入經學校保衛處登記后，車輛識別系統自動抬桿放行；
（2）為學校后勤事務服務的車輛、送貨車輛，憑保衛處開具的相關證明對其裝運的物品進行查驗后允許進入校園；
（3）外來辦事車輛通過審批同意后允許進入校園；
（4）經許可進出校園的車輛禁止鳴笛，減速慢行，并在指定地點停放。
（5）無關車輛禁止駛入校園。
★4、學生出入高峰期，門崗保安人員應疏導師生有序進出校門，確保門前暢通。門崗保安指揮、疏導校門前車輛，維護學校出入口的正常秩序。
5、及時發現有不法行為的可疑人員，做好安全防范工作。
6、協助學校做好來訪人員接待等工作。
7、成立消防應急小組，服從校方領導安排。
8、做好校方領導安排的其它臨時性保安工作。
★（二）、人員配置：16名
東校門崗：4人/班*2班次＝8人
西校門崗：3人/班*2班次＝6人
行政辦公樓：2人/班（工作日白班）=2人
根據學校現場實際情況，配置大門門崗保安人員14人（7人/班*2班），實行24小時值班制。行政辦公樓工作日白班兩人，實行早7：30至晚16：30值班制。
保安員標準：男性、身高在 1.70 米以上（體重 70-85 公斤）。年齡在18周歲以上，55周歲以下，無違法犯罪記錄證明、無紋身、無疾病、無皮膚病、外貌良好、無語言障礙，視力1.0 以上、無色盲，反映敏捷，服從安排調度，敢于負責，具有保安員上崗證的合格保安人員。
上崗人員統一穿著國家制式保安制服。在崗值班使用文明用語，熱情對待客戶，耐心解釋有關要求及相關規章制度。做到謹言慎行，值班時態度和藹嚴正，不亢不卑。
乙方必須委派1名管理人員負責保安隊伍的管理，開展保安培訓、思想教育等工作。
★(三)、保安人員崗前培訓、專業技能培訓，經常性的開展處置突發事件的防范演練。
上崗前采取其他崗位精英選拔、提升，通過不同渠道廣招有經驗的保安員按1：1.5比例進行崗前嚴格專業培訓、考核合格后經甲方代表篩選確認后選拔上崗，對于甲方確認不稱職或工作中不負責的保安員，按甲方要求進行及時更換，對于替代保安領班于 2 周內正式到職，其它崗位于 24 小時內更換。如保安員因病或其它原因缺勤，乙方負責調動后備人員及時安排其他保安員代替。
★(四)、強化保安服務思想意識教育
定期召開班隊長工作研討會，針對工作中出現的問題及時加以解決，加強隊員思想教育、認真貫徹執行甲方單位的各項規章制度，加強對所有保安服務人員進行監督、指導、管理和培訓，在甲方監督管理下，做好合同中規定的各項工作。消除工作中消極思想、確保人員穩定，不斷培養隊伍中骨干隊員。
★（五）、乙方要采取事業激勵、量化目標激勵、效益激勵等方式，讓服務的效果與全體服務人員的切身利益掛鉤，提高隊員待遇水平從而調動員工的積極性，挖掘員工的潛能，不斷提高骨干人員的質量與數量。
★（六）、利用信息化手段，加強考勤管理。通過網絡企業微信軟件，建立工作群，實現在崗人員信息化考勤、考核系統。白天全體在崗人員每隔4小時定位、簽到一次。夜值人員上崗前、上崗后進行定位、簽到，對所接崗位異常情況及時拍照上報，在群中直接呼喊主管領導。
★（七）、利用信息化手段，減化辦事流程，提高工作效率。根據崗位職責授予每名隊員在工作群內不同權限。實現網上行政管理，通過網絡會議上報數據，減化辦事流程，提高工作效率。
★（八）、加強日常工作管理，建立工作巡查制度。實現網絡和現場查驗相結合，指派巡查組及現場項目經理負有檢查、監督責任，每月夜間查崗不少于 2 次。
★（九）、制定合理的培訓計劃及訓練方案，得到甲方批準后方進行實施，保證每季度每人不得少于 3 小時的軍事訓練及 2 小時的思想教育培訓。
★（十）、為保安隊員購買大額責任保險，最大程度減少個人損失。
（十一）、學校制定門崗保安考核處罰細則，對乙方的工作進行日常監督考核。
門崗保安考核處罰細則
1.有下列行為之一的，扣服務費100元。
工作時間不按規定著裝，不服從管理人員指導的；遲到、早退在10分鐘之內的；未按規定填寫值班記錄的；脫崗在半小時以內的；未按規定規范執勤的。
2.有下列行為之一的，扣服務費200元。
被服務對象投訴一次（經調查屬實）的；工作時間大脫大睡的；遲到、早退在30分鐘以上1小時以內的；工作時間內，在值班室內聊天或從事與工作無關事情（如打撲克、下象棋、睡覺等）的。
3.有下列行為之一的，扣服務費300元。
工作疏忽，造成公共設施損壞或發生盜竊事件的（按價賠償）；脫崗在1小時以上兩小時以內的；與服務對象發生語言沖突，造成較壞影響的；其他違規行為情節較重的。
4.有下列行為之一的，扣服務費500元，安保人員應予以辭退。
工作疏忽，發生重大責任事故，使學校財產遭受損失（按價賠償）的；毆打服務對象，造成極壞影響的；工作期間酗酒、酒后上崗的；不服從管理，不接受處罰，尋釁滋事，嚴重干擾正常工作，造成極壞影響的；無故曠工的；出現惡性事件，未能及時報警，未采取有效措施，導致事態惡化的；使用違規電器的；其他情節惡劣、影響很大的違規行為。
5.有下列情形之一的，扣服務費1000元，負有責任的保安予以辭退。
工作疏忽，在上級單位檢查時被通報，給學校造成一定影響的；與服務對象發生肢體沖突，并負有主要責任的。
6.有下列情形之一的，學校將與乙方解除服務合同。
累計出現上述第一項至第三項達到五次的；累計出現上述第四項至第五項三次的。
★二、服務期限：
合同生效后即開始履行服務，服務期 一 年。合同期滿如考核合格可以續簽，每年續簽一次，續簽不超過兩次。
★三、驗收標準及方法
1、按照政府采購相關法律法規以及《遼寧省政府采購履約驗收管理辦法》（遼財采〔2017〕603號）的要求進行驗收。
★四、付款方式
1.每月合同約定服務內容全部完成，并經驗收合格后30個工作日內支付當月服務費用。
2、如遇國家法定節假日或寒暑假以及需方財務封賬等特殊情況，付款時間順延。
合同履行期限：合同生效后即開始履行服務，服務期一年。合同期滿如考核合格可以續簽，每年續簽一次，續簽不超過兩次。
需落實的政府采購政策內容：促進中小企業、殘疾人企業、監獄企業發展、支持創新產品和服務、支持脫貧攻堅等相關政策。
本項目（是/否）接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業采購，供應商應為中小微企業/監獄企業/殘疾人福利性企業。
3.本項目的特定資格要求：具有公安機關頒發的保安服務許可證。
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
四、獲取采購文件
時間：2024年09月26日 17時00分至2024年10月09日 23時55分（北京時間，法定節假日除外）
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、響應文件提交
截止時間：2024年10月10日 13時00分（北京時間）
地點：遼寧政府采購網
六、開啟
時間：2024年10月10日 13時00分（北京時間）
地點：電子文件上傳遼寧政府采購網，備份文件遞交至沈陽市渾南區沈陽國際軟件園內D09號樓一樓會議室。
七、公告期限
自本公告發布之日起3個工作日。
八、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
1、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
2、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本級財政部門提起投訴。
九、其他補充事宜
1、參加遼寧政府采購活動的供應商，請詳閱遼寧政府采購網“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網關于辦理CA數字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網新版系統供應商操作手冊”，及時辦理相關手續，因未辦理相關手續造成的所有后果，由供應商自行承擔。
2、投標（響應）文件遞交方式采用線上遞交方式，供應商同時準備電子投標（響應）文件、備份文件，并按招標（采購）文件要求進行簽字、蓋章，如因供應商自身原因導致未線上遞交投標文件的按照無效投標文件處理。
十、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
1.采購人信息
名 稱： 遼寧科技大學
地 址： 遼寧省鞍山市千山中路185號-1號
聯系方式： 0412-5928125
2.采購代理機構信息
名 稱： 遼寧朗達工程管理有限公司
地 址： 遼寧省沈陽市渾南區沈陽國際軟件園內D09號樓413室
聯系方式： 024-82650588
郵箱地址： [email protected]
開戶行： 錦州銀行股份有限公司沈陽渾南支行
賬戶名稱： 遼寧朗達工程管理有限公司
賬號： 40100217735141
3.項目聯系方式
項目聯系人： 李云耕
電 話： 024-82650588
